影响公路工程质量的几个因素及其对策

质量是工程建设的永恒主题，质量是工程的生命，更是一个行业的生命。如何让公路建设队伍进一步提高质量意识，永葆旺盛的生命力，我想有必要谈谈当前影响公路工程质量的几个因素及其对策，确保公路建设队伍的建设水平和建设素质蒸蒸日上，在市场经济条件下的竞争环境里立于不败之地。

　　一、当前影响公路工程质量的几个因素

　　近年，随着我国公路建设事业的飞速发展，一些影响公路工程质量的因素也日益凸显，归纳起来大致有以下几个方面：

　　（一）公路工程的设计方面

　　表现为公路工程的总体设计不够重视，工程设计前期工作不充分，涉及周期短，缺乏进行优化科学地论证，调查研究不深入，设计图纸粗糙，错、漏、缺问题时有发生。

　　（二）招、投标方面

　　大部分招标采用最低评标价法，标底常常过低，标底定得过低，招标时低价中标，没有按合理标价中标；有的招标走过场搞形式，没有按招、投标程序办，有的施工队伍资质不够中了标，进场后扯皮严重，严重影响工程质量和施工进度，有的施工队伍未按合同要求进场，层层转包，赚取管理费，信誉极差。

　　（三）施工方面

　　施工单位中标后，没有按照签订的合同、技术规范和规定去办理。有的单位本来就是个皮包公司，根本就没有能力来干工程，通过关系中标后，层层转包只是为赚取管理费用，给工程质量留下了隐患。

　　（四）监理方面

　　监理单位很多也是皮包公司，通过关系中标后，把监理合同变相转包，实际进场的监理队伍由于监理人员素质差、数量不足，也缺乏必要的质量检测设备和材料试验设备，相关人员配备不齐全，很多工程检测结果和材料试验仅靠承包人提供或索性造假，可靠程度低，给工程项目的质量直接带来影响。有的监理责任心不强，没有按照《监理细则》的要求做好每道工序和重要环节的旁站工作，有失职渎职现象。

　　二、为确保公路工程建设质量需采取的对策

　　为确保公路工程建设质量，公路工程建设要严格落实质量责任制，认真推行项目法人责任制，工程质量终身制，招投标制，建立起纵向到底，横向到边的质量控制体系。除此之外还需做好以下工作：

　　（一）抓好公路工程设计工作

　　设计是工程建设的灵魂，是质量的龙头。科学设计是最好的质量，设计的浪费是最大的浪费，设计的失误是最大的失误。对工程设计工作必须引起高度重视，要努力做到精心设计、合理设计和科学设计。

　　在设计过程中，首先要加强前期工作的力度和设计方案的论证评估。要在公路网建设总体规划基础上，下大力气，花大功夫，狠抓公路建设前期工作，做到早计划、早组织、早安排、早投入，大从人员、质量、组织上加以保证，做到开工一批、储备一批、做前期一批。对所有公路建设项目都要提前做好勘测、设计和路基改造等前期工作，为争取项目创造条件，要充分到考虑建设部门、当地政府和人民群众的自身利益，千方百计提高方便，降低工程造价，节约用地，保护环境等。低等级公路，在保证质量基础上，应因地制宜、就地取材、充分利用旧路，尽量减少投资，结合村镇建设，在节约资金的前提下同时要完善桥涵及排水设施，提高公路的抗灾能力。

　　（二）抓好公路工程招投标工作

　　选择好施工队伍是抓好农村的关键环节。在招标过程中，对施工队伍的资质、资信、施工能力等进行严格的审查。禁止施工能力差、不服从监理的施工单位进入工程建设市场，招投标时要努力确定一个合理标价，标底做高了不好，但也绝不是越低越好。中标之后，业主与承包人要认真签订好合同，把可能遇到的纠纷和矛盾尽量写到合同中去，要求承包人做到人员、设备、资金、质量保证体系按要求到位。未经业主同意或批准，不得擅自将工程转包和分包，并要明确必要的制约和制裁措施等条款。

　　在投标过程中，要避免某些领导授意和干涉，以及经济利益的驱动，防止腐败现象的发生，要建立健全招投标过程中的政府监督机构，通过建立专家、纪检监督部门参与等监督手段，要真正做到公平、公开、公正。把那些好能力强、信誉好、素质高的施工队伍选进来，承担施工任务。

　　（三）抓好公路工程监理工作

　　工程质量是工程建设项目的命脉，而建立单位却是工程质量、工程进度、工程费用的监督者和控制者，因此抓好监理人员的工作是保证工程质量的一个重要因素。首先业主方要对监理单位向社会采取公开招标的办法，选择有资质且素质高、信誉好的监理单位承担监理任务。

　　其次，对中标的监理单位，要认真检查工程检测设备及人员进场情况单位和各级专业监理人员的权力和应承担的责任，各司其职，使公路质量处于全方位、全过程的监控之中。最后，定期检查监理人员的工作，对不合格和不称职的监理人员应及时撤换，坚决不允许监理人员出现吃

钢塑土工格栅以高强钢丝（或其他纤维），经特殊处理，与聚乙烯（PE）或聚丙烯（PP），并添加其他助剂，通过挤出使之成为复合型高强抗拉条带，且表面有粗糙压纹，则为高强加筋土工带。由此单带，经纵、横按一定间距编制或夹合排列，采用特殊强化粘接的熔焊技术（超声波焊接技术）焊接其交接点而成型。应用领域： 公路、铁路、桥台、引道、码头、水坝、渣场等的软土地基加固、挡墙和路面抗裂工程等领域。

　　（四）抓好公路工程施工过程中的各个关口

　　1．抓好施工队伍的资质管理。不具备资质的施工队伍，不准进行施工。

　　2．把好建筑材料质量关，不合格的材料不准进场，更不准使用，也不允许以次充好，偷工减料、粗制滥造，埋下事故隐患。

　　3．把好路基土石方的压实关。压实度不合格不准继续施工，软基处理不合格不准进行下一道工序施工。路基填土必须按照施工规范的操作规程进行分层压实，并要保证其最佳含水量，使路基的压实度符合标准要求为止。

　　4．把好结构工程、立体交叉、桥涵、隧道、防护工程、挡土墙及其它施工项目的施工质量，使每项工程均符合设计和规范的要求。

　　5．把好设备关。一流的工程需要有一流的施工设备，要保证所有的施工机械随调随到，不能保证质量和达不到精度的施工机械不准在工地上使用。

　　6．建立健全施工企业的质量自检体系。施工企业为了保证工程质量，要配备一定数量的试验、检测、化验等设备，必须建立工程质量的自检体系。

　　7．把好施工工艺关。严格按设计要求、合同要求、规范要求、工艺要求进行施工，不符合设计、合同、规范、工艺要求的不准进行施工。

　　8．把好工序关。上道工序不合格的不准进行下道工序的施工，必须返工后达到规范要求，经监理人员认可后，方可进行下道工序的施工。要建立工序间交接制度，按章办事。

　　9．把好监理工作的旁站关。对工程的重点部位、关键部位、隐蔽部位及薄弱环节必须有监理人员旁站，否则不准进行施工。

　　10．把好管理关。严格现场管理，健全规章制度，建立质量保证体系，接受质量监督部门的监督。对施工现场管理混乱的要限期整改，否则不准继续施工。

　　11．把好拨款关。经监理部门鉴定，符合质量要求和有关规定的，准予按完成数量准予拨款。达不到进度要求、质量要求的，不准拨款。防止拨款和签证脱钩的现象发生。

　　12．把好工程竣工验收关。工程完工后，要全面，认真地检查工程质量情况，不合格工程坚决不准验收过关。