一流管理创誉内外——中铁十三局集团五公司济菏高速公路施工纪实

山东济南，南依泰山，北跨黄河，风景秀丽，泉水众多，被誉为“泉城”。在通往济南南大门之地，正在建设的山东省重点工程——济菏（济南至菏泽）高速公路，在十三局集团五公司建设者们的精心耕耘下，两年多来，项目综合管理创誉内外。先后荣获“管理先进单位”、“文明安全施工单位”、“劳动竞赛先进单位”称号。项目经理邱映和荣获“优秀项目经理”称号，并呈报“全国优秀项目经理”。强化管理优化方式项

　　目部作为施工生产的主战场，不仅是展示企业形象的窗口，造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源头之所在。项目在确保安全、优质、如期实现业主期望，奉献满意工程的同时，靠强化项目综合管理、优化管理来实现项目经济效益最大化。

　　济菏高速公路，是山东省“十一五”规划“五纵连四横，一环绕山东的”重点工程，BOT项目。十三局集团五公司项目部施工的第三合同段，全长11.52公里，投资2.1亿元，工程土石方252万平方米，其中石方爆破量54万平方米，桥涵41座道。工程地处城乡结合部，沿线原油输送管道距路基最小间距只有 50厘米，横跨22万伏高压电线两处，穿越通信、军用光缆多处。济菏工程，BOT项目标价低、石方爆破扰民干扰大；大桥施工横跨原油管线，机械作业难；超高压电线下施工静电达200伏，人员安全受到很大威胁；穿越光缆、军用光缆麻烦多。面对重重困难，如何抓好项目综合管理，并创造亮点，可以说难上加难。但对任何项目管理都力求完美、追求卓越的邱映和，却有自己的想法：项目管理，决定项目成败，项目管理方式作用于项目管理水平。项目管理不到位、手段低下，必然导致这个项目满盘皆输。管好项目的落脚点认定两条：首先是优化管理方式，就是要方法直接管用、手段先进科学；第二是管理要严、要细、要到位。强化管理、优化管理方式，就是要寻找先进的管理手段，改变过去“大包大揽、以包代管”，广种薄收的习惯方法，实施清包带劳务，以提高管理水平、提高经济运行质量的主要手段。十三局集团五公司济菏项目部有机械队、桥涵队、预制梁队、混凝土搅拌站等成建制队伍26个，其中实行清包带劳务的队伍19个，比重占73%，除部分路基施工的机械队外，基本都是清包队。他们认为，要在“瘦身”的BOT项目“剔肉”增效，实现盈利，目前清包带劳务是可供选择的最好方式。在队伍选择方面主要看实力，长期合作者优先，用不用大家说了算。在施工组织设计方面，充分酝酿，反复论证，力争优化科学。在合同签订与执行上，严格条款，合理报价，认真履行。在验工计价、成本核算方面，多方审核、严格把关、实行过程控制，强化责任，工作强调及时到位。在强化项目管理、抓安全质量方面，强调责任、从严入手、突出到位。他们在强化项目管理，优化管理方式方面取得了成效，赢得了信誉，创造了效益。实施清包一举多得面对市场越来越规范，中标价越来越低，经济效益走势越来越低迷萎缩的现状，除了缩短管理链条，减少成本支出外，实行清包带劳务是争取项目经济效益最大化的最佳途径。

　　一是自行组建预制梁场。济菏项目南沙河大桥，全长240米，结构8跨30米后张法预应力T梁，T梁长30米，高1.95米，片梁自重64吨，共计96片，混凝土 2500立方米，钢材用量510吨，总投资1331万元。为强化管理、降低成本，他

玻纤土工格栅是一种用于路面增强、老路补强，加固路基及软土基的优良土工合成材料。玻纤土工格栅高强无碱玻璃纤维通过国际先进的经编工艺制成网状基材，经表面涂覆处理而制成的半刚性制品。具有经、纬双向很高的抗拉强度和较低的延伸率，并具有耐高温、耐低寒、抗老化、耐腐蚀等优良性能，广泛应用于沥青路面、水泥路面及路基的增强和铁路路基、堤坝护坡、机场跑道、防沙治沙等工程项目。

们成立了由王福权负责，李永富等3名老工人同外聘40多名临时工组成预制梁场，实行独立核算、清包工费、主材项目部自供、定额控制。到目前为止，现场预制T梁91片，已完成预制工作量的94.8%，总投资1261.8万元，片梁成本5.21万元，与市场价比较，平均每片梁减少1.6万元，全部预制完成可增加效益153.6万元，产品一次合格率均达100%.他们锻炼了队伍，增加了效益，同时也增加了员工的收入，收到了一举多得的效果。

　　二是成立混凝土搅拌站，由闫丽影负责，富向阳等6名工人和外雇8名临时工组成。五公司投入搅拌设备2台套，自行租赁运输设备5台，管理方式实行清包工费，砂子、碎石、水泥项目部集中采购、定额控制、独立核算。济菏工程混凝土生产总量7.2万立方米，到目前为止搅拌站生产混凝土6.5万立方米，占总量的90.3%.通过比较分析，自行生产混凝土比商品混凝土市场价每立方米降低约25%，价差达55元/立方米，预测可降低成本396万元。搅拌站收到了预制梁场同样的效果。

　　三是成立内部机械队。机械队由个人承包，严格租赁、严格租价、严格效率和质量，小范围使用机械，由现场管理人员验签，计划财务负责人审核，总工程师把关，项目经理审批。项目机械实行专人管理、分级负责、层层把关。机械设备管理使用，先请示、再调度，为提高机械设备使用效率，实行专人现场全天候监控，油料定额供应，机械定点检修，工作时间保证在12小时以上，并倡导群众监督，实施重奖重罚。一个项目机械化使用程度越高，机械使用费用所占成本比重就越大，如果对机械管理不重视、监控不到位、使用效率不高，就会给项目增加无形的成本，在这一方面，费用不大不小，容易忽视，他们深有体会。济菏项目机械费用实际支出为583.5万元，仅占总产值的 3.89%，他们认为从上述数据看，机械使用费仍有潜力可挖。建立制度制定目标项

　　目上场伊始，他们首先制定项目综合管理责任目标，务求“精干管理层、优化劳务层、降低管理成本”，达到“岗位无空白，工作无重复，项目无闲人”，实行“项目经理负总责，副经理协助指挥，管理人员分兵把守，逐级负责”的责任目标。做到“人尽其才、物尽其用、资源最优、经济效益最大”。

　　为实现目标，他们主要采取了三项措施：一是建立满负荷工作制度，要求每个职工充分利用每一天的工作时间，发挥最大的效率和潜能，今日事今日毕。培养了优良的工作作风和敢打硬仗的团队。满负荷工作制度是干好项目、实现年度目标的前提与基础；二是建立定期会议制度。每日的早会，汇报上日的工作重点和存在的问题，安排当日的工作。每周、旬项目小会制度，总结工作，纠正问题，布置任务。每月、季工程例会制度，总结工作、剖析问题、分析成本、下达任务；三是建立工作责任与奖惩挂钩制度。“以责定岗、以岗定薪、岗变薪变”的“双挂钩”制度，基薪与岗位挂钩，奖金与岗位责任挂钩。

　　建立制度、制定目标，强化管理既养成了项目团队的优良作风，又培养和造就了一批具有一定协调、组织、指挥和专业技能的“全专结合”的复合型人才。项目人员在管理岗位和施工现场的双重锤炼下素质得到不断提升。追求卓越初见成效项

　　目综合管理追求卓越，力求高效，这是他们的出发点和落脚点。济菏项目工程施工进展情况总体全线排位靠前，投资1.5亿元，占总投资的78.9%.除因高压线拆迁部分影响外，路基在6月30日前基本成型，部分路面施工正在进行。工程进展顺利，路基施工处于收尾阶段。工程质量优良，安全无亡人事故，业主认可满意。项目产值收益率达2.86%，实现综合效益429万元。

　　十三局集团五公司济菏项目部由于投资较大，施工战线较长，人员相对较少， 29个成员都同时肩负几项重任。经理邱映和对外协调各种关系，对内抓好全局，同时主抓施工进度和责任成本管理。他和妻子长年分居两地，妻子为了让他安心工作，为他尽了赡养父母和培养子女的义务，解决他的后顾之忧，使他能全身心投入到工作中，做到干好每项工作和每个工程。常务副经理雷恩宇主抓项目难点工程，每天起早贪黑巡查工地。他妻子因脑瘤在北京手术，当时工地非常忙，为了保证施工进度，他只作了短暂安排，就返回工地。副经理刘国生天天蹲守在工地，加班加点不知疲倦，把好每道工序质量关。副经理徐明浩马不停蹄地到当地做征地拆迁工作，为施工进度打好前站。总工程师杨锐既全面掌控安全、质量、技术管理，又安排处理项目的各项具体工作。爱人同他在一个项目，父母长期有病，由于工作忙常得不到他的照看。足智多谋，能说会算的崔德华财务管理、核算业务一肩挑。刘彦阔负责计划统计工作，兼自有清包队伍内部核算。付兆坤负责施工技术及内业资料的收集和整理工作。张金明负责物资材料的采购管理核算工作。官开明负责试验室工作和路面施工管理。由于他们尽职尽责的工作态度和认真负责的精神，使项目管理工序繁忙、管理有序。他们团结协作，各负其责，工作有条不紊，忙而不乱，不但按时间完成了工作任务，还大幅提高了工作效率和工程项目综合管理水平。

　　成果、荣誉、效益，总是留给执着的人。济菏工程的一项项管理、一串串数据、一个个指标，都充分体现了他们扎实的项目综合管理水平。由于工作细心，配合默契，各项工作组织得力和管理到位，目前，工程已累计完成合同投资的 90.6%，工程进度、质量、安全、效率全线排位靠前，项目综合管理取得骄人成果。十三局集团五公司济菏项目部的综合管理，在扭住项目源头这根“线”，抓住项目管理这条“根”，追求项目效益这个“本”方面，做了一些有益的尝试与努力，在管理上取得了一定成效，在管理的方式方法上做了一些思考，推出了一些举措，在效益上见了效果，项目综合管理在路内外创出了信誉和佳绩。